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La Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior aprobó el proyecto de texto el martes por 61 votos a favor, 3 en contra y 5 abstenciones.
Prohibir los “pasaportes dorados”.
Los eurodiputados subrayan que los esquemas de ciudadanía por inversión (CBI), en los que los nacionales de terceros países pueden adquirir derechos de ciudadanía a cambio de una inversión, son “objetables desde una perspectiva ética, legal y económica y plantean varios riesgos de seguridad graves”. Los llamados “pasaportes dorados” socavan la esencia misma de la ciudadanía de la UE y deberían eliminarse gradualmente, subrayan.
El texto pide gravar “un porcentaje significativo” sobre las inversiones realizadas, que persistiría durante la expiración de la CBI, e indefinidamente para los programas de “Residencia por Inversión” (RBI), conocidos como “visas doradas”.
Los eurodiputados lamentan la falta de procedimientos de verificación integrales y que el sistema actual permita solicitudes consecutivas en diferentes Estados miembros, basándose en controles realizados por actores no estatales.
Reglas de la visa de oro
Teniendo en cuenta los diversos grados de riesgo que plantean los planes de “residencia por inversión”, que otorgan derechos de residencia a los extranjeros a cambio de una contribución financiera, el proyecto de informe pide normas comunes de la UE para armonizar las normas y fortalecer la lucha contra el blanqueo de capitales, la corrupción y la evasión fiscal. . Los eurodiputados exigen:
- comprobaciones estrictas de antecedentes (incluidos los miembros de la familia y las fuentes de fondos), comprobaciones obligatorias de los sistemas de justicia y asuntos de interior de la UE y procedimientos de selección en terceros países;
- Obligaciones de información de los Estados miembros y
- Requisitos mínimos de residencia física (para los solicitantes) y participación activa, calidad, valor y aporte a la economía (para sus inversiones).
Los eurodiputados también prevén un “sistema de notificación y consulta” que permitiría a otros estados miembros objetar la emisión de una “visa dorada”.
Advertencia sobre el papel de los mediadores
El informe enfatiza que los intermediarios no son transparentes ni responsables de estos esquemas, y pide que se prohíba su participación en CBI y una “regulación estricta y vinculante” para RBI. Los eurodiputados quieren poner fin a las prácticas de marketing que utilizan símbolos de la UE o anuncian los beneficios de la ciudadanía de la UE y piden un marco de sanciones.
El texto también pide a la Comisión que presione a los terceros países que se benefician de viajar sin visado a la UE para abolir su CBI y reformar sus sistemas RBI.
Cita
reportero Sophia in ‘t Veld (Renovar, Países Bajos) comentó: “Ser ciudadano o residente de la UE está en el corazón de lo que representa la Unión: libertad y derechos. La ciudadanía es un derecho, no una mercancía que se puede comprar y vender. Los gobiernos de los estados miembros están vendiendo lo que no pueden vender y explotando la reputación de la UE para obtener ganancias. Su negocio cínico pone en peligro nuestra seguridad colectiva”.
Próximos pasos
Los eurodiputados debatirán y votarán el informe en la próxima sesión plenaria (7-10 de marzo). Si es aprobada por el pleno, la Comisión debe preparar una propuesta legislativa o justificar su decisión de no hacerlo.
antecedentes
Al menos 130 000 personas se han beneficiado de los programas CBI y RBI en la UE entre 2011 y 2019, generando más de 21 800 millones de euros en ingresos para los países en cuestión. Tres Estados miembros tienen sistemas CBI: Bulgaria (donde el gobierno ha presentado un proyecto de ley para poner fin al sistema), Chipre (actualmente solo se procesan las solicitudes presentadas antes de noviembre de 2020) y Malta. Doce estados miembros tienen sistemas RBI, todos con diferentes montos y opciones de inversión, así como estándares para controles y procedimientos.
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