Ley de Servicios Digitales: espacio en línea más seguro para los usuarios, reglas más estrictas para las plataformas | Mensajes

La Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor alcanzó su posición el martes por 36 votos a favor, 7 en contra y 2 abstenciones Ley de servicios digitales (DSA) propuesta. La DSA establecerá responsabilidades claras y requisitos de rendición de cuentas para los proveedores de servicios intermediarios y, en particular, para las plataformas en línea como las redes sociales y los mercados. Las plataformas en línea muy grandes (VLOP) están sujetas a obligaciones especiales debido a los riesgos particulares que plantean en la distribución de contenido tanto ilegal como dañino.

Este proyecto de ley tiene como objetivo crear un espacio digital más seguro donde los derechos de los usuarios estén protegidos, incluso a través de reglas para combatir bienes, servicios o contenido en línea ilegales, mejorar la responsabilidad y transparencia de los algoritmos y cómo lidiar con la moderación del contenido. Incluir disposiciones sobre evaluaciones de riesgos, medidas de mitigación de riesgos, auditorías independientes y los llamados ‘sistemas de recomendación’ (algoritmos que determinan lo que ven los usuarios) en la DSA también ayudaría a reducir el contenido dañino (que puede no ser ilegal) y la propagación de desinformación a pelear .

Relator Christel Schaldemose (S&D, DK) dijo: “Ahora estamos recuperando democráticamente nuestro entorno en línea. La DSA está llevando la regulación tecnológica de la UE al siglo XXI y ha llegado el momento. Los servicios de mediación dan forma a nuestras vidas, desde la forma en que conocemos a nuestra pareja, dónde compramos nuestros regalos de Navidad, hasta leer las noticias. Sin embargo, el creciente impacto del entorno en línea en nuestras vidas no es solo para mejor: los algoritmos desafían nuestras democracias al difundir el odio y la división, los gigantes tecnológicos están desafiando nuestro campo de juego nivelado y los mercados en línea están desafiando nuestros estándares y productos de protección al consumidor. seguridad. Eso tiene que terminar. Por esta razón, estamos construyendo un nuevo marco para que lo que es ilegal fuera de línea también lo sea en línea “.

Presidente del comité Anna Cavazzini (Greens / EFA, DE) agregó: “En lugar de que las plataformas dicten las reglas, la DSA determinará cómo se trata el contenido ilegal y cómo se modera el contenido. Las reglas adicionales para plataformas muy grandes, como la evaluación de riesgos y las auditorías, beneficiarán a los consumidores, nuestras sociedades y nuestras democracias. La votación de hoy en comisión allana el camino para que los eurodiputados voten en el pleno de enero y luego comiencen las negociaciones con el Consejo. Me complace que, como una de las leyes más extensas sobre política digital, hayamos encontrado compromisos en este período legislativo que pueden ser apoyados por una gran mayoría “.

Eliminación de contenido ilegal …

La DSA establece un “mecanismo de notificación y acción”, así como medidas de seguridad para la eliminación de contenido ilegal. Los proveedores de servicios de hosting deben actuar inmediatamente después de recibir dicha notificación, teniendo en cuenta la naturaleza del contenido ilegal denunciado y la urgencia de la acción, según el texto adoptado por los eurodiputados. En su cargo, los eurodiputados han incluido garantías más estrictas para asegurar el procesamiento no arbitrario y no discriminatorio de las comunicaciones y el respeto de los derechos fundamentales, incluida la libertad de expresión.

Se deben exigir medidas específicas a los mercados en línea para garantizar que los consumidores puedan comprar productos seguros en línea, dicen los eurodiputados, y reforzar la obligación de rastrear a los minoristas (el principio de “Conozca a su cliente comercial”).

… y prevenir la distribución de contenido dañino a través de algoritmos

Las plataformas usan “sistemas de referencia” para elegir qué información anunciar: el siguiente video que los usuarios pueden ver, el próximo producto que compran, la siguiente opinión o mensaje que aparecerá en la parte superior de las redes sociales de una persona aparecerá. Los eurodiputados han endurecido las reglas para garantizar que las plataformas en línea sean transparentes sobre cómo funcionan estos algoritmos y hacerlas más responsables de sus decisiones.

Los VLOP deben realizar evaluaciones de riesgo obligatorias y tomar medidas de mitigación diseñadas para ayudar a lidiar mejor con el contenido dañino y la desinformación. Los VLOP también necesitan intercambiar datos con autoridades e investigadores para poder revisar la forma en que están trabajando y comprender mejor la evolución de los riesgos en línea. El DSA complementa el Plan de acción europeo para la democraciaque tiene como objetivo construir democracias más resistentes en la UE combatiendo la desinformación.

compensación

Los eurodiputados exigieron que los destinatarios de los servicios digitales y las organizaciones a las que representan puedan reclamar una indemnización por los daños causados ​​por las plataformas que no cumplen con sus obligaciones de debida diligencia.

Otros puntos

Otros cambios introducidos por los eurodiputados incluyen:

• ciertas exenciones de las obligaciones de DSA para micro y pequeñas empresas;
• Debería prohibirse a las plataformas en línea el uso de técnicas fraudulentas o sobrias para influir en el comportamiento de los usuarios a través de “patrones oscuros”;
• Publicidad dirigida: el texto ofrece a todos los destinatarios de los servicios una elección más transparente e informada, incluida información sobre cómo se monetizan sus datos y para proteger mejor a los menores del marketing directo, la elaboración de perfiles y la publicidad conductual con fines comerciales;
• más opciones en la clasificación algorítmica: los VLOP deben proporcionar al menos un sistema de recomendación que no se base en la elaboración de perfiles;
• obligaciones adicionales para plataformas que sirven principalmente a la distribución de contenido pornográfico generado por usuarios;
• Aplicación de la DSA: aclaración del papel de los “coordinadores de servicios digitales” en los Estados miembros y su cooperación con la Comisión.

Próximos pasos

El plenario votará sobre la propuesta de DSA enmendada en la sesión de enero. El texto aprobado se convertirá en el mandato del Parlamento para las negociaciones con los gobiernos de la UE que comenzarán bajo la presidencia francesa en la primera mitad de 2022.