Ley de servicios digitales

El Parlamento y el Consejo llegaron a un acuerdo político preliminar sobre la Ley de Servicios Digitales (DSA) el viernes. Junto con la Ley de Mercados Digitales la DSA establecerá los estándares para un espacio digital más seguro y abierto para los usuarios y un campo de juego nivelado para las empresas en los próximos años.

Plataformas online más responsables

Según las nuevas reglas, los servicios de intermediación, especialmente las plataformas en línea, como las redes sociales y los mercados, deben tomar medidas para proteger a sus usuarios de contenidos, bienes y servicios ilegales.

  • Responsabilidad algorítmica: La Comisión Europea, así como los Estados miembros, tendrán acceso a los algoritmos de plataformas en línea muy grandes;
  • Eliminación rápida de contenido ilegal en línea, incluidos productos, servicios: un proceso de «informe y reparación» más claro, que permita a los usuarios denunciar contenido ilegal en línea y exija que las plataformas en línea actúen con rapidez;
  • Proteja los derechos fundamentales también en línea: salvaguardias más estrictas para asegurar que los informes en un no arbitrario y no discriminatorio manera y con respeto a los derechos fundamentales, incluida la libertad de expresión y la protección de datos;
  • Mercados en línea más responsables: Deben garantizar que los consumidores puedan comprar productos o servicios seguros en línea, intensificando la verificación para demostrar que la información proporcionada por los comerciantes es confiable (principio «Know Your Business Customer») y esforzándose para evitar la aparición de contenido ilegal en sus plataformas, incluso a través de controles aleatorios;
  • Las víctimas de la ciberviolencia están mejor protegidas, en particular, contra el intercambio no consentido (pornografía de venganza) con desactivación inmediata;
  • Castigar: Las plataformas en línea y los motores de búsqueda pueden recibir multas de hasta el 6% de su facturación global. Para plataformas en línea muy grandes (con más de 45 millones de usuarios), la Comisión de la UE tendrá poder exclusivo para exigir el cumplimiento;
  • Menos carga y más tiempo de adaptación para las pymes: Una mayor duración de las nuevas reglas apoyará la innovación en la economía digital. La Comisión seguirá de cerca el impacto económico potencial de las nuevas obligaciones sobre las pequeñas empresas.

Ley de Servicios Digitales: Área segura en línea para los usuarios

  • Nuevas obligaciones de transparencia para las plataformas, permitirá a los usuarios estar mejor informados sobre cómo se les recomienda el contenido (sistemas de recomendación) y elegir al menos una opción que no esté basada en perfiles;
  • Publicidad online: Los usuarios tienen más control sobre cómo se utiliza su información personal. La publicidad dirigida está prohibida cuando se trata de datos confidenciales (por ejemplo, en función de la orientación sexual, la religión, el origen étnico);
  • protección de menores: Las plataformas accesibles a menores deben tomar medidas específicas para protegerlos, incluida la prohibición total de la publicidad dirigida;
  • Se prohíbe la manipulación de la selección del usuario por «patrones oscuros»: Las plataformas y los mercados en línea no deben presionar a las personas para que usen sus servicios, por ejemplo, mediante la promoción de una opción en particular o el uso de molestas ventanas emergentes que le piden al destinatario que cambie su elección. Además, darse de baja de un servicio debería ser tan fácil como suscribirse;
  • compensación: Los destinatarios de los servicios digitales tienen derecho a buscar reparación por cualquier daño o pérdida sufrida como resultado de violaciones de la plataforma.

Contenido dañino y desinformación

Las plataformas en línea muy grandes tienen que cumplir obligaciones más estrictas en virtud de la DSA que son proporcionales a los importantes riesgos sociales que plantean al difundir contenido ilegal y dañino, incluida la desinformación.

  • Las plataformas en línea muy grandes necesitan evaluar y mitigar los riesgos sistémicos y están sujetos a auditorías independientes cada año. Además, las grandes plataformas que utilizan los denominados “sistemas de recomendación” (algoritmos que determinan lo que ven los usuarios) deben ofrecer al menos una opción que no se base en la elaboración de perfiles;
  • Medidas especiales en tiempos de crisis: Cuando ocurre una crisis, como una amenaza a la seguridad o la salud pública, la Comisión puede solicitar plataformas muy grandes para limitar las amenazas urgentes en sus plataformas. Estas medidas específicas se limitan a tres meses.

Cita

“La Ley de Servicios Digitales establecerá nuevos estándares en todo el mundo. Los ciudadanos tendrán un mejor control sobre cómo utilizan sus datos, las plataformas en línea y las grandes empresas tecnológicas. Finalmente, nos hemos asegurado de que lo que es ilegal fuera de línea también lo sea en línea. Los compromisos adicionales sobre transparencia algorítmica y desinformación son logros valiosos para el Parlamento Europeo”, dijo el ponente. Christel Schaldemose (NS, S&D). “Estas nuevas reglas también garantizan más opciones para los usuarios y nuevas obligaciones para las plataformas con respecto a la publicidad dirigida, incluida la prohibición de dirigirse a menores y las limitaciones en la recopilación de datos para la elaboración de perfiles”.

Próximos pasos

El texto debe finalizarse a nivel técnico y ser revisado por expertos lingüístico-jurídicos antes de que tanto el Parlamento como el Consejo den su aprobación formal. Una vez finalizado este proceso, entrará en vigor 20 días después de su publicación en el Diario Oficial de la UE y la normativa entrará en vigor 15 meses después.

Del 23 al 27 de mayo, una delegación del Comité de Mercado Interior del Parlamento Europeo visitará varias sedes de empresas de Silicon Valley (Meta, Google, Apple y otras) para discutir personalmente el paquete de la Ley de Servicios Digitales y otra legislación digital en tramitación Posición de las empresas estadounidenses, start-ups, universidades y funcionarios gubernamentales.

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